人民日報:理性引導公民公共精神
                    □較強的公共精神能夠為民主政治的發展奠定良好基礎

                      □公民的公共精神需要現代的公共理性加以規約和引導

                      公共精神,即公民對公共事務的積極參與,對社會基本價值觀念的認同和對公共規范的維護。它是一種公民美德,更是一種社會資本,較強的公共精神能夠為民主政治的發展奠定良好基礎,而民主政治的發展也會為公共精神的成長提供有利條件。

                      改革開放以來,社會主義市場經濟的不斷發展逐步打破了以往的單位體制和身份界限, 公民自主行為能力明顯增強。在農村,農民為維護公共秩序自發地組織了群眾自治組織村民委員會;在城市,社區自治組織居民委員會得以強化;還有一些公民基于各種需要,創建和發展了一批社會組織,諸如消費者協會、業主委員會、社會工作協會等, 以維護不同社會群體的利益。這些都具有自主性,公民的公共精神由此得到了培育。

                      公民公共精神的發展過程,也是民主政治建設的過程。近些年來,公共權力的配置開始由政府一極向政府與社會分享權力轉變;公共權力的運作開始由單一的自上而下運用轉向自上而下和自下而上的雙向運用。在政府與社會之間,互惠與合作的治理模式正在形成,這種治理模式為公民參與公共事務提供了越來越多的機會,政府效能和經濟社會發展水平因此得到提高。

                      公共精神與民主政治,相輔相成,相互促進。值得注意的是,民主政治的不斷發展也對公共精神提出了更高的要求。但是,相對于這種要求而言, 目前我國公民的公共精神依舊較弱。

                      不少人認為,政治是國家的事,老百姓參不參與沒有多大關系。于是,人們更多地關注自己的私事,最終對公共事務熟視無睹。這是公民公共精神缺失的最直接、最普遍的表現。

                      除此之外,還有一些公民對公共精神濫用或者錯用。由于社會上商業化浪潮的沖擊,公民的公共精神難免會摻雜進經濟因素,甚至被一些特殊的利益所誤導,而這些非理性可能就會篡改公共精神應有的公共性。這一點在一些事件上得到了印證,如近年來頻發的不理智群體性事件和網絡謠言,將非理性的公共精神發揮到極致。這不僅無益于謠言的控制, 反而使謠言進一步擴散,公民的日常生活受到了影響。

                      由此,為了進一步推進民主政治的發展,公民的公共精神需要現代的公共理性加以規約和引導。

                      公民是社會中人,一個健康的社會是實現公民個人權利的基礎,而一個健康社會的形成也需要每個公民貢獻力量。因此,對于每一個公民來說,參與公共事務,促進公共利益,關心國家命運,推動社會進步,這是應盡的職責。

                      責任意識是前提,法治意識是關鍵。我們應該充分認識到,民主不是無序的政治游戲,而是安定團結的政治生活,因為民主也是有章可循、有法可依的。法治建設為民主政治提供了保障,而法治意識也應成為公民政治參與、意見表達、享受權利、履行義務等行為的導向。為此,公民應懂得法律、尊重法律、維護法律,充分運用法律手段保護自己的正當權利,抵制有悖于民主政治發展的違法活動。

                      需要注意的是,這些意識和精神并不是一朝一夕就可以養成的, 也不是單純的知識學習就能夠得到的, 而是需要公共生活的實踐。

                      公民公共精神與政治權利的行使密不可分。為此,政府要著力完善制度安排, 優化治理結構, 暢通政治參與渠道,保障公民基本政治權利,使每一個公民都能參與到公共事務的決策和管理之中。在積極參與公共生活的過程中, 公民寄托了情感,付出了心血,得到了尊重,也在推動著民主政治的發展。比如,在投票選舉中懂得了程序民主的意義;在公共事務決策中學會了協商民主的精髓;在社會組織的發展中體會到公共生活的價值。

                      長此下去,公民就會像關心自己的事情一樣關心社會和國家的事業,就會在不斷的互動與合作中達成民主政治發展的共識,并且在這種共識下開展有序的民主政治建設。應該說,這是培養公民公共精神的最強有力的手段。唯有如此,公共精神才可以獲得持久的生長力量。(張 洋)

                     
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